如何建设村民小组制度方案？ 村民小组发挥作用？

摘要： 怎么在村里成立村民议事小组1、在村里成立村民议事小组，可以参考以下步骤：确定议事小组的成员组成 成员应具有一定的政治觉悟和参政议政能力，坚持原则，作风正派，办事公道，且在群众中有...

怎么在村里成立村民议事小组

1、在村里成立村民议事小组，可以参考以下步骤：确定议事小组的成员组成 成员应具有一定的政治觉悟和参政议政能力，坚持原则，作风正派，办事公道，且在群众中有较高威信，热心于公共事务。

2、兴安县通过在兴安镇红卫村委桐木村党小组及道冠村党总支抓试点，以点带面，边研究、边实践、边总结，进一步促进兴安基层党组织建设，并为全县基层党组织优化课题提供了宝贵的实践经验，抓好建立党群议事会制度，为民办实事，党群议事会坚持五原则将结合村“两委”换届工作在全县推广：一是坚持统一领导的原则。

3、村民会议、村民代表会议、村民小组会议在农村基层治理中扮演着不同的角色，各自拥有明确的职权范围。村民会议作为村级最高权力机构，拥有广泛的决策权；村民代表会议则是村民会议的常设机构，根据村民会议授权讨论决定事项；村民小组会议则专注于讨论决定本村民小组的具体事务。

4、而是要由各方面的人员共同组成；第二，村民代表会议的主体或主要组成人员是由村民选举产生的村民代表；第三，尽管各地对村民代表会议的组成人员有各种不同的规定，但比较一致的是把村民代表、村民委员会成员和本村的各级人大代表作为村民代表会议最基本的组成部分。

设立村民小组有哪些法律规定?程序怎样?

村委会的设立、撤销、范围调整，直接涉及到村民自治，应当由村民会议集体讨论同意，不能由村委会几个人说了算，也不能只由乡镇人民政府决定。按照本条第二款的规定，村委会的设立、撤销、范围调整的具体程序是：第一，乡镇人民政府提出方案。

法律分析：村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。法律依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》 第三条 村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。

法律依据：《中华人民共和国村民委员会组织法 》第十九条 村民委员会成员出缺，可以由村民会议或者村民代表会议进行补选。补选程序参照本法第十五条的规定办理。补选的村民委员会成员的任期到本届村民委员会任期届满时止。第二十条 村民委员会应当自新一届村民委员会产生之日起十日内完成工作移交。

民主议定程序：小组长行使诉讼权利需参照《村民委员会组织法》规定，涉及小组重大事项（如诉讼）时，需召开村民大会并形成会议决定，经参会村民通过后方可实施。司法实践中的明确与细化2006年最高人民法院相关复函已明确村民小组的诉讼主体资格，强调其作为基层自治组织的法律地位。

村民自治管理制度

1、村民自治制度是基层群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的制度。它起源于改革开放时期，旨在促进农村民主政治建设。经过多年探索和实践，中国农村形成了以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为基本内容的村民自治制度。然而，村民自治制度在实施过程中也面临一些问题。首先，村民自主自治意识淡薄。

2、法律分析：“基层群众自治制度”，是依照宪法和法律，由居民（村民）选举的成员组成居民（村民）委员会，实行自我管理，自我教育，自我服务，自我监督的制度。法律依据：《村民自治管理制度》第十二条 本村年满十八周岁的村民可村民代表的推选，但是依法被剥夺政治权利的人除外。

3、村民自治管理主要包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个核心方面，以及与之相关的具体制度、法律依据与职责等内容。核心内容：村民自治的核心是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。其中，民主管理通过村规民约等制度，实现村民对村务的自我管理，确保村内事务有序开展。

4、村民自治制度的基本内容主要包括以下几个方面：民主选举 村民通过选举产生村委会成员，确保村民的选举权和被选举权，实现村委会成员的公正、公开、公平选举。这是村民自治的基础和核心。民主决策 村民通过村民会议等形式，对涉及村庄发展的重大事务进行决策，确保村民的决策权。

云南省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法(2013修订)

1、第一章　总则第一条　为了实施《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合本省实际，制定本办法。第二条　村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。

2、第一条　根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合本省实际，制定本办法。第二条　村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

3、中华人民共和国村委会组织法规定，旨在保障农村村民自治，由村民依法自主管理事务，促进农村基层民主和文明建设。法中强调村民委员会是基层群众性自治组织，通过民主选举、决策、管理和监督，负责处理本村公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护治安，并向政府反映村民意见和建议。

4、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条规定，召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。

5、第一章　总则第一条　为了规范村民委员会选举工作，保障村民依法行使民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，结合本省实际制定本办法。第二条　村民委员会的选举，坚持公开、公平、公正的原则。